Impresa individuale, quando è presente il Datore di lavoro?
Quando è presente la figura del Datore di lavoro nell’impresa individuale? Quali sono i casi in cui una ditta individuale deve redigere il DVR?
L’impresa individuale e la figura del Datore di lavoro
L’impresa individuale, spesso chiamata anche con il termine Ditta individuale, è quella particolare forma imprenditoriale svolta da un unico soggetto (Imprenditore), in possesso di partita IVA ed iscrizione al Registro delle Imprese.
Nel Testo Unico Sicurezza i termini impresa individuale e ditta individuale non sono mai definiti, pertanto occorre fare riferimento alle forme definite all’interno del D.Lgs. 81/2008 per individuare la presenza o meno di un Datore di lavoro.
A tal fine vediamo, caso per caso, se e quando è presente un Datore di lavoro avendo a che fare con un Lavoratore autonomo, un’impresa familiare ed infine un’azienda costituita da un singolo soggetto.
Il caso del lavoratore autonomo
E’ la forma più semplice e pura di impresa individuale, costituita unicamente dal soggetto esercente l’attività lavorativa che non si avvale nè di collaboratori familiari né dipendenti o altri soggetti equiparati ai lavoratori ai sensi del D.Lgs. 81/2008 (es. stagisti, tirocinanti, ecc.).
Nel D.Lgs. 81/2008 non è presente una definizione di Lavoratore autonomo, se non quella contenuta nel titolo IV relativo ai cantieri.
Lavoratore autonomo: persona fisica la cui attività professionale contribuisce alla realizzazione dell’opera senza vincolo di subordinazione
art. 89 comma 1 lett. b)
Il lavoratore autonomo non è nè un lavoratore in senso stretto, nè potrà mai essere considerato un datore di lavoro, in quanto la sua attività è priva di un’organizzazione lavorativa con una scala gerarchica.
Da questo status discendono alcuni obblighi in materia di sicurezza sul lavoro, ma anche tante semplificazioni, che consentono una gestione più snella degli aspetti burocratici. Ad esempio i lavoratori autonomi non sono tenuti nè alla redazione del Documento di valutazione dei rischi (DVR), nè del Piano Operativo di Sicurezza (POS) nei cantieri temporanei o mobili.
Le uniche disposizioni applicabili sono quelle rinvenibili negli articoli 21 e 26 del Testo unico sicurezza, oltre a quanto previsto per i cantieri edili e poche altre disposizioni speciali.
L’impresa familiare e la figura del Datore di lavoro
L’impresa familiare è una particolare forma di impresa individuale, nella quale accanto alla figura dell’imprenditore possono prestare la propria collaborazione parenti ed affini fino ad un certo grado.
Salvo che sia configurabile un diverso rapporto, il familiare che presta in modo continuativo la sua attività di lavoro nella famiglia o nell’impresa familiare. Ai fini della disposizione di cui al primo comma si intende […] per impresa familiare quella cui collaborano il coniuge, i parenti entro il terzo grado, gli affini entro il secondo.”
art. 230-bis codice Civile
Ciò che caratterizza tale forma d’impresa è l’assenza di una vera e propria subordinazione tra chi presta la propria attività lavorativa in tale ambito e l’imprenditore, nonchè di una vera e propria struttura organizzativa in cui possa rinvenirsi la figura del datore di lavoro e dei lavoratori.
Pertanto in un’impresa familiare non è mai presente il datore di lavoro.
- Leggi l’articolo: Impresa familiare: è obbligatorio il DVR?
Non si può dire la stessa cosa se l’impresa tra familiari è organizzata in forma societaria (esempio una s.r.l. o s.a.s.), in quanto vi è incompatibilità delle imprese familiari con le strutture societarie.
Come per i lavoratori autonomi anche per le imprese familiari il D.Lgs. 81/2008 prevede alcune semplificazioni nell’applicazione della normativa in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro. Le disposizioni, anche in questo caso, sono quelle contenute negli articoli 21 e 26, e nel titolo relativo alla sicurezza dei cantieri.
Ditta individuale con dipendenti e la figura del datore di lavoro
Quando il titolare di un’impresa individuale si avvale per l’esercizio della propria attività di dipendenti o lavoratori equiparati non si può più parlare di lavoro autonomo o impresa familiare, ma siamo di fronte ad un’azienda a tutti gli effetti.
Azienda: il complesso della struttura organizzata dal datore di lavoro pubblico o privato
art. 2 comma 1 lettera c)
Tale forma di impresa prevede la presenza di tutti i requisiti di datorialità, ovvero un rapporto di lavoro, un’organizzazione e la presenza di una figura responsabile dell’organizzazione stessa esercente poteri decisionali e di spesa.
Il titolare di tale impresa individuale con lavoratori si trova quindi ad assumere una posizione di garanzia, risultando pertanto destinatario degli obblighi in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro previsti dal D.Lgs. 81/2008. Non si possono più applicare le semplificazioni previste dall’art. 21 per i lavoratori autonomi e le imprese familiari.
Pertanto tale ditta individuale dovrà adempiere a tutti gli obblighi di legge, dalla redazione del DVR alla formazione, dalla nomina del Medico Competente ove previsto a quella di tutte le altre figure del servizio di prevenzione e protezione aziendale dai rischi.
Ricapitolando…..
Se hai letto l’articolo fino a questo punto sarà tutto chiaro. Per i più pigri ho preparato uno specchietto riassuntivo di tutto quanto scritto finora.
34 Comments
SABRINA ALBANESE · 29 Novembre, 2019 at 11:37
Salve, un’impresa individuale con 1 dipendente ed 1 socio (totale tre addetti) deve eseguire lavori in un cantiere. Il titolare mi conferma che al momento non ha nessun dipendente, nonostante nella visura camerale appaia 1 dipendente. Posso fargli fare una dichiarazione attestante di non avere dipendenti e quindi non dover redigere DVR e POS? Sarebbe valida per gli ispettori (asl, ispettorato etcc) oppure ciò che conta è la visura? Grazie
Fabio Moscatelli · 29 Novembre, 2019 at 12:26
Buongiorno, dovrebbe chiarire se il socio è effettivamente un socio (ed in questo caso non credo si stia parlando di un’impresa/ditta individuale) oppure se voleva scrivere, al posto di socio, collaboratore famigliare.
Questo perchè cambiano gli obblighi in materia di sicurezza. Attendo questo chiarimento per rispondere al quesito.
Grazie
Elisa · 13 Febbraio, 2020 at 17:49
Buonasera,
un ditta individuale con un lavoratore e 2 collaboratori familiari chi deve fare i corsi obbligatori ai sensi dell’art. 37 del Dlgs 81/08 (corso formazione generale e specifica)?
Solo il lavoratore o anche i 2 collaboratori familiari?
Grazie
Fabio Moscatelli · 13 Febbraio, 2020 at 19:04
Buonasera,
la risposta alla domanda non è semplice in virtù della complessità della questione e degli aspetti, soprattutto giuridici, che la riguardano.
L’interpretazione dello scrivente è che l’obbligo di formazione dei suddetti non sia presente solo ed esclusivamente se l’attività d’impresa sia a tutti gli effetti inquadrabile in quella di impresa familiare ex art. 230-bis codice civile, ovvero se i collaboratori familiari non sono “dipendenti” ai fini Inps e quindi il titolare d’impresa non sia inquadrabile quale Datore di lavoro nei loro confronti (ovviamente lo sarà nei confronti del lavoratore sopracitato che dovrà essere obbligatoriamente formato, e sottoposto a sorveglianza sanitaria ove prevista dalla valutazione rischi).
In ogni caso, al di là dell’interpretazione della norma, suggerirei di far prevalere l’aspetto sostanziale rispetto a quello formale e di provvedere alla formazione dei collaboratori dell’impresa familiare, seppur facoltativa come previsto dall’art. 21 D.Lgs. 81/08.
Elisa · 24 Febbraio, 2020 at 15:12
Grazie per la risposta.
Anch’io pensavo a un’applicazione più restrittiva dell’81/08 (con frequenza corsi ed eventualmente visite mediche) per quanto riguardava i collaboratori familiari (anche perchè l’azienda è inquadrata come impresa individuale e non familiare).
Buona continuazione e buon lavoro
ettore · 1 Febbraio, 2021 at 11:36
Una ditta individuale con 1 dipendente deve redigere il POS?
Fabio Moscatelli · 1 Febbraio, 2021 at 12:11
Si, deve sempre redigere il POS visto che si tratta di impresa (affidataria e/o esecutrice), qualora ovviamente operi presso un cantiere.
mauro dei tos · 12 Aprile, 2021 at 12:55
ma quale è la differenza tra LAVORATORE AUTONOMO e IMPRESA INDIVIDUALE SENZA DIPENDENTI?
Fabio Moscatelli · 12 Aprile, 2021 at 14:07
Nessuna differenza.
Nel campo della sicurezza cantieri e/o luoghi di lavoro si parla di LAVORATORE AUTONOMO, intendendo con ciò proprio l’IMPRESA INDIVIDUALE che non ha nè dipendenti nè collaboratori familiari.
mauro dei tos · 12 Aprile, 2021 at 12:57
La IMPRESA INDIVIDUALE SENZA DIPENDENTI può sub-appaltare un lavoro? giacchè una sola pesona non è in grado di realizzare le opere previste nel contratto di appalto?
Fabio Moscatelli · 12 Aprile, 2021 at 14:10
Subappaltare può certamente farlo, nessuno lo vieta. Sarà invece compito del Committente che affida l’appalto a tale soggetto valutare la presenza o meno dei requisiti tecnico-professionali, tra cui anche la forza lavoro per eseguire l’opera, e decidere se affidare l’appalto o meno.
MARIA ELENA GIROTTO · 5 Luglio, 2021 at 10:42
Buongiorno, se c’è un’impresa con due addetti (il titolare + un dipendente), ma in uno specifico cantiere è previsto che ci lavori solo il titolare, serve comunque fare il POS? O si può considerare come lavoratore autonomo?
Grazie
Fabio Moscatelli · 5 Luglio, 2021 at 12:04
Buongiorno, dal punto di vista del D.Lgs. 81/2008 abbiamo a che fare con un’impresa, in quanto il titolare è inquadrabile come Datore di lavoro, ed in quanto tale sarà obbligatorio redigere il POS.
Quello descritto è un caso che ricorre molto di frequente, per il quale sarebbe auspicabile un diverso inquadramento legislativo che possa semplificare la gestione documentale di cantiere, ad esempio assimilando i titolari ai lavoratori autonomi. Ad oggi tuttavia non è presente alcuna norma in merito quindi ritengo debba comunque essere redatto il Piano Operativo di Sicurezza.
marco · 24 Agosto, 2021 at 10:46
Buongiorno, se ho capito bene, io sono una ditta individuale senza dipendenti (falegname) e quando opero da solo nei cantieri non sono tenuto a redigere il POS, nel caso mi avvalessi di un collaboratore nella fattispecie anch’esso ditta individuale senza dipendenti come dovrei comportarmi? Grazie
Fabio Moscatelli · 24 Agosto, 2021 at 11:28
Fintanto che opera in autonomia nei cantiere sarà sempre considerato un lavoratore autonomo, non tenuto a redigere il POS.
Se si avvale del supporto operativo di un’altra partita IVA bisogna prestare attenzione affinchè tale prestazione sia davvero genuina e non un rapporto di lavoro “subordinato”, perchè altrimenti si configurerebbe la formazione di “un’impresa di fatto”, e quindi di tutti gli obblighi di cantiere tipici di un’impresa esecutrice.
Alberto Trevisan · 16 Marzo, 2022 at 16:25
Buongiorno,
sono un consulente e, per la prima volta, mi trovo nella condizione di dover informare un potenziale cliente (ditta individuale – verniciatura metalli) sugli obblighi a suo carico nel caso in cui si avvalesse di un collaboratore esterno (lavoratore autonomo) che opera saltuariamente all’interno dei suoi locali. Va trattato come un dipendente di fatto o esiste qualche altra forma? Grazie.
Fabio Moscatelli · 16 Marzo, 2022 at 16:36
Se il lavoratore autonomo svolge un’attività diversa rispetto a quella del suo Committente, presso i locali di quest’ultimo, penso non vi siano grosse problematiche in ordine all’interpretazione della normativa, applicandosi l’art. 26 del TUS. Se invece il LA opera come verniciatore, anche saltuario, con una qualche forma di subordinazione nei confronti del committente qualcuno potrebbe considerare non completamente genuina la prestazione di lavoro.
Mi rendo tuttavia conto che la tematica, sempre molto dibattuta, è borderline e si è sempre prestata a molteplici interpretazioni e pareri spesso contrastanti.
In genere, quando mi si presentano tali situazioni, il suggerimento che do al cliente è quello di valutare la situazione con un consulente del lavoro.
Alberto Trevisan · 16 Marzo, 2022 at 17:00
Grazie per la risposta tempestiva. Anch’io pensavo di farlo rientrare nella casistica trattata nell’Art.26, ma temo che il LA diventi di fatto un subordinato (affitto di manodopera?) perché le lavorazioni sono quelle e solo quelle previste dall’attività principale. Potrebbe essere sufficiente allegare un contratto di collaborazione al DVR (che attualmente non c’è, essendo ditta individuale) con presa visione da parte del LA dei rischi presenti?
Fabio Moscatelli · 16 Marzo, 2022 at 17:19
Per capire come comportarsi occorre inquadrare correttamente la ditta individuale presso la cui unità locale si svolgono le prestazioni.
Se è inquadrabile come lavoratore autonomo provvederei almeno a consegnare un’informativa sui rischi presenti sul luogo di lavoro. Se invece è un’azienda (avendo in organico “lavoratori”) il Datore di lavoro Committente dovrebbe redigere il DUVRI, che credo sia in ogni caso necessario vista l’attività prevista (verniciatura). Fermo restando la preventiva verifica dell’idoneità tecnico professionale.
Un contratto tra le parti credo sia in ogni caso auspicabile!
Alberto Trevisan · 16 Marzo, 2022 at 17:30
Grazie infinite per la sua cortesia.
Vince · 27 Settembre, 2022 at 0:00
Il contratto di assunzione a tempo determinato o indeterminato a favore del figlio/a assunto/a da ditta individuale, stabilisce la sua posizione di subalterno anche all’interno dell’impresa familiare? In questi casi bisogna redigere il dvr?
Fabio Moscatelli · 27 Settembre, 2022 at 18:31
Più che una questione di sicurezza è un ambito che riguarda la disciplina del diritto del lavoro. Se l’impresa con l’assunzione del parente resta familiare non ha l’obbligo di redigere il DVR. Se invece perde lo status di impresa familiare gli obblighi sono quelli di tutte le aziende in cui è individuabile un Datore di lavoro e dei lavoratori. Occorre pertanto chiarire alla fonte (magari con il supporto di un consulente del lavoro) se con l’assunzione l’impresa rientra nell’ambito dell’applicazione dell’art. 230-bis del Codice civile
Marco · 22 Dicembre, 2022 at 14:05
Buongiorno,
ho commissionato ad un’impresa i lavori di ristrutturazione nel mio appartamento. Essendoci un’unica impresa non ho nominato il CSP/CSE.
Ora ho la necessità di far intervenire un falegname, che lavorerà da solo e in autonomia. Ho però scoperto che il falegname opera con una SRLS, di cui è amministratore unico e unico dipendente.
Ai sensi del TUS, posso considerarlo come “lavoratore autonomo”? Di fatto non c’è nessun rapporto di subordinazione, ma in visura risulta un dipendente (lo stesso titolare).
Grazie in anticipo
Fabio Moscatelli · 22 Dicembre, 2022 at 17:53
Le srlsu sono una forma abbastanza recente di società introdotte nel nostro ordinamento per questioni patrimoniali e fiscali. Se da un lato hanno molti tratti caratteristici con le ditte individuali, formalmente sono delle vere e proprie società. Il Testo Unico Sicurezza parifica i soci lavoratori delle società ai lavoratori (art. 2 comma 1 lettera a TUS). Tuttavia dobbiamo chiederci se è presente un Datore di lavoro, per inquadrare le srlsu come vere e proprie imprese. In assenza di direttive e/o subordinazione mancherebbe il requisito della struttura organizzativa, operando in tal caso l’unico socio in forma autonoma.
E’ quindi possibile dire che tale forma societaria debba ricadere nell’ambito del Lavoratore autonomo? Il falegname del caso proposto, a fronte di un corrispettivo, svolge una prestazione d’opera per conto di un Committente senza alcun vincolo di subordinazione? Parere personale la risposta non può essere che si, ci troviamo nell’ambito dell’art. 2222 del codice civile (lavoro autonomo). Ed in questo caso, come correttamente riportato nella domanda, non sarebbe presente una seconda impresa che fa scattare l’obbligo di designare il CSE.
PS: suggerisco un approfondimento ulteriore (es. con l’ASL del territorio), soprattutto se ci sono di mezzo bonus edilizi, che possono decadere in caso di contestazioni che possono nascere da visioni ed interpretazioni del D.Lgs. 81/08 diverse da chi scrive.
Giuseppe · 17 Gennaio, 2023 at 12:38
Salve, un’impresa individuale con 2 dipendenti (es. impresa agricola) in cui il datore di lavoro partecipa regolarmente alle fasi lavorative con i lavoratori, da un punto di vista della formazione e addestramento cosa deve fare? Inoltre se il datore di lavoro utilizza anche trattore agricolo o carrello elevatore, deve fare formazione specifica che ne abilita l’uso ?
L’idoneità sanitaria è obbligatoria per il datore di lavoro??
Grazie.
Fabio Moscatelli · 17 Gennaio, 2023 at 17:31
L’obbligo della formazione ed addestramento riguarda i lavoratori. Il datore di lavoro, pur svolgendo una prestazione lavorativa, non ha obbligo di svolgere un corso in materia di sicurezza, salvo i casi in cui sia autodesignato RSPP, addetto antincendio o primo soccorso. Se non è nessuna delle tre figure indicate è comunque opportuno che almeno una formazione analoga a quella dei lavoratori venga svolta.
Per quanto riguarda invece la conduzione di un’attrezzatura di lavoro tra quelle indicate (trattore e/o carrello elevatore) l’obbligo formativo è invece presente, in quanto riguarda l’operatore e non il lavoratore, come era iindicato nella precedente formulazione normativa.
Alessandro · 17 Agosto, 2023 at 10:03
Buongiorno Ingegnere, per verificare se è effettivamente “lavoratore autonomo” bisogna visionare la visura camerale? E verificare che non ci siano dipendenti? Grazie.
Fabio Moscatelli · 17 Agosto, 2023 at 10:22
Una verifica della visura camerale (aggiornata) contribuirà quasi certamente a dissipare ogni dubbio in merito. verificando alla voce “Addetti” che la voce “dipendenti” sia pari a 0 e quella “indipendenti” pari a 1.
francesco · 8 Settembre, 2023 at 16:07
Buonasera,
Impresa artigiana ovvero S.R.L. con 3 INDIPENDENTI (da visura CCIAA, presumo 3 parenti), come vengono trattati? Come impresa con dipendenti (quindi DVR, POS, formazione, ecc..?) o altro?
Grazie
Fabio Moscatelli · 8 Settembre, 2023 at 16:58
L’informazione presente in visura viene fornita a fini statistici, prelevata dagli archivi INPS.
Gli indipendenti sono soggetti che prestano un’attività lavorativa senza vincoli di subordinazione. Tanto basterebbe a non inquadrarli come lavoratori e pertanto escludere l’applicazione degli obblighi del D.Lgs. 81/08 (DVR, POS, ecc.).
Tuttavia guarderei più la sostanza che la forma, accertando effettivamente che tali soggetti non rientrino nella definizione di “lavoratore” ed in tal caso, se accedono ad un cantiere ad esempio, verificando l’applicabilità delle disposizioni di cui all’art. 21 e ovviamente Titolo IV.
Antonio Perrella · 22 Settembre, 2023 at 8:12
Buongiorno, ho due quesiti nell’ambito agricolo.
Nel caso di un’impresa agricola semplice i cui componenti sono inquadrati come familiari, posso paragonarla ad un’impresa familiare?
Se in un’impresa di persone (sas-snc) i soci con pari poteri decidono di mantenere tutti lo status di Datori di Lavoro, posso, in questo caso, pensare che non ci sia l’obbligo del DVR? Tale obbligo è sicuramente configurable nel caso in cui uno dei soci ricopre il ruolo di DL e pertanto i restanti, in quanto soci lavoratori, fanno scattare quanto previsto dal D. Lgs 81/08.
Grazie
Fabio Moscatelli · 28 Settembre, 2023 at 7:33
Se l’impresa agricola è un’impresa familiare ai sensi dell’art. 230-bis codice civile si applicano le disposizioni previste per tale tipologia di impresa.
Se in un’impresa operano solo i soci senza deleghe datoriali, sono da considerarsi sia datori di lavoro sia, allo stesso tempo, lavoratori. Dalla definizione di cui all’art. 2 comma 1 lett.1) di “lavoratore” non si “scappa”, in quanto sono equiparati ai lavoratori anche i soci operativi di società, pertanto in tal caso si applicano tutte le disposizioni del TUS.
GIOVANNA AMESTRI · 28 Settembre, 2023 at 11:43
Buon giorno,
ho in cantiere una ditta EDILE iscritta come “IMPRESA INDIVIDUALE”. In Visura Camerale risulta composta da n. 2 addetti indipendenti (presenza del fratello come collaboratore).
A che obblighi deve sottostare il titolare dell’Impresa, all’rt. 21 del D. Lgs 81/2008?
Grazie
Fabio Moscatelli · 29 Settembre, 2023 at 7:13
Come impresa familiare è soggetta agli obblighi dell’art. 21 come correttamente rimarcato.
Inoltre, operando come impresa edile, per ogni cantiere dovrà essere redatto il Piano Operativo di Sicurezza (POS), nonchè attenersi alle restanti disposizioni previste dalla Direttiva Cantieri (titolo IV TUS).